Abogado · Candidato a doctor · Universidad Externado de Colombia
Derecho constitucional, gerencia pública y derechos territoriales.
Los derechos se reconocen, no se otorgan. Hacerlos efectivos es una decisión administrativa que la gerencia pública debe facilitar, no obstaculizar. Hasta dónde llega esa potestad y qué la limita es la pregunta de mi tesis doctoral. Mi convencimiento es que el derecho constitucional que no llega al territorio no obliga a nadie.
De ejercicio profesional en derecho constitucional y administrativo, gerencia pública, derechos humanos y territoriales.
De nivel nacional y territorial en el Estado, más tres años en la Comisión Nacional del Servicio Civil.
Libro, capítulos de libro y artículos científicos.
Derechos y estructura administrativa. El rol del Estado frente a la garantía de la calidad de vida de las personas, con qué procedimiento y bajo qué control para hacerlo posible.
Los procedimientos administrativos y judiciales por los que una comunidad obtiene, amplía o recupera su territorio.
Las obligaciones que el conflicto le dejó al Estado y los mecanismos con los que se cumplen o se incumplen.
La misma pregunta, en la administración que decide, en el legislativo que regula y en la jurisdicción que repara.
Como Director de Asuntos Étnicos de la Agencia Nacional de Tierras concertó con comunidades negras e indígenas el plan de atención étnica en titulación colectiva y en constitución, ampliación, saneamiento y reestructuración de resguardos, y dirigió los procesos agrarios de deslinde, clarificación y demarcación de territorios ancestrales. De ahí salieron entregas materiales de tierra para comunidades étnicas en el Cauca, Nariño y el Valle, y la del predio Acantilados al pueblo arhuaco, con la cual una comunidad indígena históricamente excluida conectó la sierra con el mar.
Como Director Territorial de la Unidad de Restitución de Tierras en el Valle del Cauca tuvo a su cargo el registro de tierras despojadas y abandonadas forzosamente, los procesos de restitución de territorios de grupos étnicos bajo los Decretos 4633 y 4635 de 2011 y el seguimiento a los planes integrales de reparación colectiva étnicos. Entre sus logros está la restitución material del pueblo Wounan Nonam en el Bajo Calima, que pudo regresar a su tierra después de diez años de desplazamiento forzado.
Como asesor legislativo trabajó en las comisiones primera, tercera y cuarta constitucionales y en las comisiones legales de Derechos Humanos y Afrocolombiana, centrado en la aplicación y el control de la Ley 70 de 1993, la consulta previa y la titulación colectiva de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Entre 2019 y 2022 fue profesional especializado en la Comisión Nacional del Servicio Civil, en administración y vigilancia de la carrera administrativa, criterios unificados para Sala Plena y la contratación y supervisión de las instituciones de educación superior operadoras de los concursos de mérito.
Investigación doctoral
«Reconstrucción teórica del equilibrio de poderes y su sistema de pesos y contrapesos ante la atribución de funciones jurisdiccionales a autoridades administrativas»
Universidad Externado de Colombia · XIX Promoción. Tesis terminada, pendiente de sustentación.
Novela histórica sobre la violencia en Colombia entre 1975 y 2000.
Con A. M. Valdivieso Collazos. En Pastrana y Gehring (eds.), La problemática del tráfico ilícito de drogas: impactos regionales y globales. Editorial Pontificia Universidad Javeriana / Fundación Konrad Adenauer. ISBN 978-958-781-260-2.
Con C. F. Rúa Delgado. En Transformar lo público. Universidad Icesi / Pontificia Universidad Javeriana Cali. ISBN 978-958-8936-31-4 · DOI 10.18046/EUI/escr.14.2017.
Con L. Sabogal Murcia y C. A. Ruiz. Congreso de la República — Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos (CAEL). ISBN digital 978-958-59641-0-5.
Docencia
Pregrado y posgrado en facultades de derecho y humanidades: Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium, Universidad Antonio Nariño, Pontificia Universidad Bolivariana, Universidad La Gran Colombia y Universidad Autónoma. Constitucional, teoría constitucional, derecho internacional de los derechos humanos e investigación.