Trayectoria

Luis Gabriel Rodríguez de la Rosa (Pasto, 1991) es abogado de la Universidad de San Buenaventura Cali, magíster en Derecho con énfasis investigativo de la misma universidad y candidato a doctor en Derecho por la Universidad Externado de Colombia, donde cursó la XIX Promoción del programa y tiene la tesis terminada, pendiente de sustentación.

Su trabajo gira alrededor de una sola cuestión: hasta dónde llega la potestad de decidir de la administración y qué la limita. La tesis doctoral la aborda en el plano teórico —qué ocurre cuando el Estado atribuye funciones jurisdiccionales a autoridades administrativas— y el ejercicio profesional la ha encontrado en cuatro terrenos: el acceso al empleo público por mérito, los derechos territoriales de los pueblos indígenas y las comunidades negras, la reparación a las víctimas del conflicto y la producción de la ley.

Como Director Técnico de la Dirección de Asuntos Étnicos de la Agencia Nacional de Tierras concertó con comunidades negras e indígenas el plan de atención étnica en titulación colectiva y en constitución, ampliación, saneamiento y reestructuración de resguardos; dirigió los procesos agrarios de deslinde, clarificación y demarcación de territorios ancestrales; resolvió en segunda instancia los recursos contra las decisiones de la Subdirección de Asuntos Étnicos; y suscribió, por delegación del Director General, convenios de asistencia y cooperación técnica y científica con entidades nacionales e internacionales.

Como Director Territorial de la Unidad de Restitución de Tierras en el Valle del Cauca tuvo a su cargo el registro de tierras despojadas y abandonadas forzosamente, los procesos de restitución de territorios de grupos étnicos bajo los Decretos 4633 y 4635 de 2011, la caracterización de afectaciones territoriales y el seguimiento a los planes integrales de reparación colectiva étnicos, además de la ejecución presupuestal y la supervisión contractual de la sede.

Como asesor legislativo trabajó con tres congresistas. Con el senador Paulino Riascos Riascos se concentró en la aplicación y el control de la Ley 70 de 1993, la consulta previa y la titulación colectiva de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, y en las mesas de expertos y audiencias públicas de la Comisión Legal Afrocolombiana. Entre 2019 y 2022 fue profesional especializado del despacho de un Comisionado en la Comisión Nacional del Servicio Civil, en vigilancia de la carrera administrativa, criterios unificados para Sala Plena y la contratación de las instituciones de educación superior operadoras de los concursos de mérito.

Ha sido docente de tiempo completo en la Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium y profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Antonio Nariño. Es investigador del grupo GIPCODEP, categoría A de Colciencias, y autor de diez publicaciones académicas en revistas y libros de la Universidad Icesi, la Pontificia Universidad Javeriana, la Fundación Konrad Adenauer, la Universidad de Medellín, la Universidad de Nariño y el Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos del Congreso. Escribe en el blog En Jaque de El Espectador.

Actualmente dirige la Fundación Raíces Étnicas de Colombia (FUNRAÍCES), asesora jurídicamente al Cabildo Indígena del Resguardo de Guambía y ejerce desde ETNOS & PRAXIS Consultores y Asesores S.A.S.